谋划机制更“活”、结构结构更优、科技范儿更足—— 交卷！国企刷新三年“大考”收官

2023-02-22

2020-2022年，，，，，，，，一场历时3年的刷新行动在中国国有企业上上下下睁开。。。。。若是将它比作一场大考，，，，，，，，“考生”有超8万户企业，，，，，，，，资产总额300多万亿元，，，，，，，，其中的中央企业涉及国家清静、国民经济命脉和国计民生领域营业收入占比超70%。。。。。

现在，，，，，，，，大考答卷交出：刷新主要目的使命完成，，，，，，，，推动国资国企领域爆发全局性根天性转折性转变。。。。。

谋划机制更“活”

“一大批活力迸发、动力富足的现代新型国企正在形成”

“不轻松”“充满挑战”“磨练勇气和继续”，，，，，，，，谈及国企刷新三年行动，，，，，，，，不少企业认真人感伤历程不易。。。。。

转头看，，，，，，，，为什么需要这样一场刷新行动？？？？？？？？

“我国实验公有制为主体、多种所有制经济配合生长的基本经济制度，，，，，，，，国有企业必需生长好。。。。。”国务院国有资产监视治理委员会秘书长彭华岗说。。。。。

恒久在市场的风波中搏击，，，，，，，，国企自身对刷新的须要性有亲自体会：“企业生长倒逼刷新”“不刷新，，，，，，，，那就不是简朴的生长问题，，，，，，，，而是生涯问题”“各人都在生长，，，，，，，，只有你步子更快，，，，，，，，才华缩小差别”……

2020年6月30日，，，，，，，，中央周全深化刷新委员会第十四次聚会审议通过《国企刷新三年行动计划（2020-2022年）》，，，，，，，，发出深化国企刷新的发动令。。。。。可是，，，，，，，，天下各级国有企业超8万户，，，，，，，，所处行业领域差别，，，，，，，，生长年限和水平实力有差别，，，，，，，，特色各异，，，，，，，，刷新怎样发力？？？？？？？？怎样确保落实？？？？？？？？

刷新之初就已明确，，，，，，，，国有企业刷新三年行动是“可权衡、可审核、可磨练、要效劳的”。。。。。实践中，，，，，，，，刷新行动细化为一项项使命台账，，，，，，，，各有关部分、地方、中央企业共形成近1.7万条“待效劳项”，，，，，，，，为刷新行动拉出清单。。。。。

岂论从哪个角度看，，，，，，，，强活力、提效率，，，，，，，，转换谋划机制都是重点。。。。。
2015年前后，，，，，，，，中国化学工程一度陷入逆境，，，，，，，，生产谋划状态举步维艰。。。。。刷新开出的“药方”之一，，，，，，，，就是突出全员业绩审核，，，，，，，，加速建设市场化谋划机制。。。。。

“治理职员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”（“三能”）机制成为中国化学工程刷新生长的着力点。。。。。2018年以来，，，，，，，，集团总部压减体例近15%；；；；；；；集团党委治理的干部中，，，，，，，，52%的新提升干部通过果真选拔方法任用；；；；；；；人为分派与审核强挂钩，，，，，，，，子公司主要认真人收入差别倍数达7倍，，，，，，，，实现“上岗靠竞争、收入比孝顺”。。。。。

国务院国资委数据显示，，，，，，，，现在，，，，，，，，劳动、人事、分派三项制度刷新在天下国有企业深入推进。。。。。与2020年底相比，，，，，，，，开展任期制和左券化治理的中央企业和地方各级子企业比例从23%左右提升至99.6%以上，，，，，，，，笼罩天下超8万户企业、22万人。。。。。

“国企刷新三年行动推动宽大国有企业形成了多劳多得、争先创优、有为才有位的浓重竞争气氛，，，，，，，，许多古板老国企焕发了新气象，，，，，，，，一大批活力迸发、动力富足的现代新型国企正在形成。。。。。”国务院国资委副主任翁杰明说。。。。。

数据显示，，，，，，，，2021年天下国有企业营业收入、利润总额较2020年划分增添18.7%、26.3%，，，，，，，，2022年国资委羁系中央企业年化全员劳动生产率较三年行动之初增添32.5%。。。。。

结构结构更优

“国有经济竞争力、影响力和抗危害能力显著提升”

“净利润立异高”“业绩抵达历史最好水平”“稳居行业第一梯队”，，，，，，，，2022年，，，，，，，，中国中化旗下多家公司取得亮眼效果，，，，，，，，集团整体实现营收1.2万亿元，，，，，，，，同比增添7.1%。。。。。

生长效果见证融合实效。。。。。2021年3月，，，，，，，，中化集团与中国化工实验团结重组，，，，，，，，中国中化这艘资产总额超万亿元的化工“航母”正式起航。。。。。国企刷新三年行动开展以来，，，，，，，，多家企业在国有经济结构调解和结构优化的浪潮中乘势而上。。。。。

——一批重大战略性重组和专业化整合乐成实验。。。。。先后完成中国电科与中国普天、中化集团与中国化工、鞍钢与本钢等4组7家中央企业战略性重组，，，，，，，，新组建和吸收中国星网、中国稀土集团等8家中央企业，，，，，，，，推动电力、磨练检测、医疗等领域30余家中央企业专业化整合项目；；；；；；；天下省属国有企业116组347家实验重组，，，，，，，，开展专业化整合2150次。。。。。中央企业涉及国家清静、国民经济命脉和国计民生领域营业收入占比超70%，，，，，，，，国有经济主导作用有用牢靠。。。。。

——打造现代工业链“链长”程序加速。。。。。国务院国资委分两批遴选16家“链长”企业，，，，，，，，在主要行业、要害领域举行结构，，，，，，，，有用提升工业链供应链韧性和清静水平。。。。。3年来中央企业战略性新兴工业年均投资增速凌驾20%，，，，，，，，营业收入占比抵达35%以上。。。。。

——推进瘦身健体、突出主责主业效果显著。。。。。“两非”（非主业、非优势）、“两资”（低效、无效资产）清退既定使命基本完成，，，，，，，，以市场化方法盘活存量资产3066.5亿元，，，，，，，，增值234.1亿元，，，，，，，，中央企业从事主业的户数占比抵达93%。。。。。周全完成“僵尸企业”处置惩罚和特困企业治理。。。。。

——剥离国有企业办社会职能息争决历史遗留问题周全扫尾。。。。。天下国资系统羁系企业1500万户“三供一业”（供水、供电、供热和物业治理）疏散，，，，，，，，1900个教育机构、2525个医疗机构深化刷新，，，，，，，，173.2万名厂办大整体职工安顿和2027万名退休职员社会化治理完成比例均抵达99.6%以上，，，，，，，，历史性地解决了恒久以来社企不分的难题，，，，，，，，为国有企业公正加入竞争创立了更好条件。。。。。

“通过结构优化和结构调解，，，，，，，，国有资源设置效率显着提升，，，，，，，，国有企业战略支持作用有用施展，，，，，，，，国有经济竞争力、立异力、控制力、影响力和抗危害能力显著提升。。。。。”翁杰明说。。。。。

科技范儿更足

重研发立异，，，，，，，，在航天、深海、能源、交通、国防军工等领域取得一批重大科技效果

挺进深海！2月1日，，，，，，，，“深海一号”二期工程表层喷射作业圆满完成，，，，，，，，这是海内单次最大规模的批钻式喷射作业，，，，，，，，对包管深水油气勘探开发具有主要意义。。。。。

乐成开发运用3项天下首创、13项海内首创手艺，，，，，，，，攻克几十项行业手艺难题——作为中国自主研发制作的全球首座10万吨级深水半潜式生产储油平台，，，，，，，，“深海一号”自降生之初就满载硬核科技实力。。。。。

从“深海一号”到中国空间站，，，，，，，，从高速磁浮到国产大飞机，，，，，，，，三年行动时代，，，，，，，，国有企业在航天、深海、能源、交通、国防军工等领域取得一批重大科技效果，，，，，，，，国企科技范儿更足了。。。。。

越来越多国企意识到“立异，，，，，，，，对企业未来生长至关主要”。。。。。三年行动时代，，，，，，，，立异激励政策“能给尽给、应给尽给”——实验科技研发投入在业绩审核中所有视同利润加回、重点焦点研发团队人为总额单列等政策，，，，，，，，加大对国企科技立异支持，，，，，，，，周全引发企业立异主体活力。。。。。

中海油设立1亿元科技立异专项奖励金，，，，，，，，周全推进以项目长认真制为焦点的机制刷新，，，，，，，，在团队组建、资金使用等方面付与项目长更大自主权；；；；；；；中国修建设置专项科研经费，，，，，，，，与外部高�？？？？？？？？箍萍剂⒁炱教ńㄉ�；；；；；；；中国中车立异科研职员业绩评价和薪酬股权激励机制，，，，，，，，在2021年首届中车科技立异大会上奖励重大科技项目、立异团队、立异英才5881万元。。。。。

“刷新立异是中车生长制胜的绝招，，，，，，，，是实现高质量生长的法宝。。。。。越是要害时刻，，，，，，，，越要坚持一手抓刷新，，，，，，，，一手抓立异。。。。。”中国中车集团有关认真人说。。。。。

国企研发投入强度进一步加大。。。。。中央企业2022年研发投入经费超1万亿元，，，，，，，，工业企业研发投入强度凌驾3%。。。。。与2019年相比，，，，，，，，2021年209户“科改树模企业”研发投入强度提高6.5个百分点，，，，，，，，新增发明专利授权数目增添69.5%。。。。。

对近80万名国资国企职工开展的不记名问卷视察效果显示，，，，，，，，90%的视察工具认同三年行动提升了干部职工的刷新意识、立异理念、精神面目和做事创业热情。。。。。有国企认真人感伤：“深入实验国企刷新三年行动，，，，，，，，冲开了一个个阻碍生长、约束活力、抑制立异的藩篱，，，，，，，，为高质量生长积累强时势能。。。。。”

“国企刷新永远在路上。。。。。”翁杰明说，，，，，，，，要围绕更高质量效益和更强国际竞争力，，，，，，，，支持指导行业领军企业加速建设产品卓越、品牌卓著、立异领先、治理现代的天下一流企业，，，，，，，，一直做强做优做大国有资源和国有企业。。。。。

文章泉源：人民日报外洋版

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